Rencontre nationale - 4 février - matin

ANIMATRICE : Audrey Limozin

INTERVENANTS
- François Arcangeli, délégation développement durable du ministère de l'Écologie et du développement durable. En charge de la semaine du développement durable.
- Cédric Mazière, directeur d'Animafac.

PRÉSENTATION DE FRANCOIS ARCANGELI

Qu'est-ce que le développement durable (DD) ?

Le DD repose sur trois piliers : social, environnementale, économique.
Selon une définition donnée dans un rapport de l'ONU, le DD serait un développement « permettant de répondre aux besoins du présent, sans compromettre l'avenir. » Il s'agit donc de découpler le développement de ses effets néfastes à long terme.

La délégation DD est, au sein du gouvernement, chargée de mettre en œuvre l'ensemble des stratégies nationales décidées pour le DD. Cela comprend plus de 500 mesures : achats publics, plan climat, plan de cohésion sociale...

Pourquoi une semaine du DD ?

Le DD se construit tous les jours, à travers de multiples mesures très disparates concernant des champs très différents et s'adressant à des fractions de la population variées (entreprises, particuliers...).
Il est donc intéressant d'avoir une semaine par an qui fasse le " point " sur le DD, concerne tous les domaines d'actions et s'adresse à l'ensemble de la population.

Le ministère s'est interrogé sur le meilleur moyen d'informer durant cette semaine et en a conclu qu'il ne fallait pas seulement miser sur une campagne télé ou d'affichage car cela laissait les citoyens passifs. Il a donc été choisi une campagne d'appel à projets.

Association, collectivités, entreprises, universités... proposent donc des projets d'évènements, manifestations, débats, etc. pour la semaine du DD. L'Etat ne propose aucune subvention pour ces projets, il se propose seulement de les médiatiser via des partenariats noués avec les grands médias nationaux et locaux. Le ministère fournit également un kit comprenant une affiche, une exposition recensant les actions clés, un logo et des contacts presse. 100 projets emblématiques sont également sélectionnés et plus médiatisés.

Depuis sa mise en place, la semaine du DD a reçu de plus en plus projets : 1 800 l'année dernière contre 1 000 la première année. La variété des projets a également évolué, de même que la diversité des acteurs les proposant : on trouvait, initialement, une majorité de projets associatifs ou de collectivités. Aujourd'hui cette proportion a baissé au profit d'une plus grande présence des entreprises. Selon François Arcangeli, cette diversification est très positive, car plus les messages et les messagers sont variés, plus le message a de chance de passer.

Pour achever cette diversification, François Arcangeli estime qu'il faudrait plus mettre l'accent sur le pilier social du DD. En effet, la très grande majorité des projets portent plus sur l'aspect environnemental même si, l'année dernière, sont apparus quelques projets proposant des activités de réinsertion.

DÉBATS AVEC LA SALLE

- Sur les limites d'une " semaine " pour le DD, et son impact dans un contexte où les " semaines " en tous genres se multiplient.
François Arcangeli ne nie pas qu'il s'agit d'un problème et que cette Semaine ne saurait en aucun cas être l'unique action de sensibilisation qu'il faille mener.
La possibilité de mettre le DD " à la une " pendant un temps donné paraît néanmoins comme un point de départ dont l'importance n'est pas à négliger. Il s'agit également d'une démonstration de force duant laquelle les acteurs du DD peuvent profiter de la lumière médiatique pour montrer la mobilisation sur le sujet et l'importance de leurs actions.
L'impact de la semaine se mesure au nombre de dossier déposés, au nombre d'article de presse. Des sondages sont également menés afin de savoir quelle perception en a la population. Tous ces indicateurs montrent que la semaine du DD est de plus en plus connue et appréciée des Français.

- Sur les dérives de cette semaine : le battage médiatique n'incite-t-il pas certaines entreprises à profiter de cette semaine pour faire leur communication personnelle ?
Les critères imposés par le ministère pour que les projets reçoivent l'agrément, doivent normalement empêcher ces dérives. Trois critères ont été retenus : les projets doivent porter sur au moins deux des piliers du DD, mener une action de sensibilisation et être pérennes. Ce dernier argument empêche donc un acteur de ne mener qu'une opération médiatique le temps de la semaine du DD. François Arcangeli raconte ainsi l'exemple d'un constructeur automobile dont le projet aurait été refusé car s'apparentant trop à une opération de communication à finalité commerciale. Cette attention portée aux projets ne signifie pas pour autant que le ministère exige une exemplarité des entreprises en matière de DD.

- Sur le concept de DD.
Beaucoup d'associatifs présents jugent le concept trop flou et ne comprennent pas comment l'on peut concilier le social et l'environnement d'une part, l'économie d'autre part.
Pour expliquer la nécessité de réunir ces trois problématiques, François Arcangeli cite l'exemple de la rédaction du nouveau Code forestier dont il a eu la charge. Trois acteurs se trouvaient confrontés : les propriétaires de forêt et leurs intérêts économiques (exploiter le bois), les usagers et leur intérêt social (avoir accès à la forêt comme lieu de vie), les défenseurs de l'environnement avec leurs intérêts écologiques (préserver les espaces verts). Les trois visions antinomiques de ces acteurs devaient être prises en compte afin de réaliser un Code qui préserve les intérêts de chacun et pour longtemps.

- Sur la difficulté à faire comprendre ce qu'est le développement durable et son utilité.
La complexité du concept de développement durable rend difficile sa médiatisation. Des étudiants s'interrogent sur l'utilité de former les journalistes afin qu'ils prennent mieux la mesure et l'enjeu du DD. D'autres insistent sur la nécessité de rendre la communication autour du développement durable " plus sexy " afin de mieux faire passer le message.

UNE SEMAINE ÉTUDIANTE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

Intervention de Cédric Mazière

Animafac avait initialement dans l'idée de mettre en place une semaine étudiante du DD car la semaine organisée par le ministère se situait en juin, date difficile pour les assos étudiantes qui sont, à cette époque, en période d'examen et de renouvellement d'équipe. La semaine ayant été déplacée à avril, une semaine spécifiquement étudiante ne se justifie plus. L'idée serait donc de savoir comment les assos étudiantes pourraient trouver leur place dans l'opération menée par le ministère.

Des débats émergent :

- Une difficulté, pour certains, à mettre en place des projets au sein de la fac. Les administrations ne sont pas toujours à l'écoute des projets des associatifs étudiants. Plusieurs solutions sont proposées par les associations présentes : passer par le Vice-président étudiant, contacter de nombreux acteurs de la fac (élus étudiants, profs...) afin d'avoir leur appui face à l'administration, composer un dossier très pointu montrant, chiffre à l'appui, les bénéfices que peut tirer la fac de ce projet...

- Une impuissance face à une administration universitaire qui ne veut pas agir. Les associatifs étudiants souhaiteraient que les têtes de réseau soient sensibilisées à la nécessité d'agir pour le DD. Animafac a déjà eu des entretiens sur ce sujet avec la CEDEFI, conférence des directeurs d'écoles d'ingénieurs. Animafac devrait par ailleurs être prochainement reçu par la Conférence des présidents d'universités : ce pourrait être l'occasion de les sensibiliser aux questions de DD sur les campus. Des hauts fonctionnaires de la délégation DD agissent également pour que cette question soit prise en compte au niveau des administrations universitaires.

- Une motivation pour la mise en commun de projets associatifs : les associatifs étudiants pensent pouvoir tirer beaucoup d'un échange de compétences où l'un apporterait ses connaissances scientifiques, l'autre son expertise en communication... Cet échange devrait, selon eux, passer par des rencontres beaucoup plus fréquentes au niveau régional.

- Une attente " matériel " de ce que peut leur apporter une semaine du développement durable. Les associatifs attendent d'une participation à cette semaine l'écho médiatique qu'ils ne parviennent pas forcément à trouver seuls, mais aussi des subventions indirectes " en nature " : partenariats avec des sociétés d'impression, avec La Poste...